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　　“长春市将加快培育和发展住房租赁市场，构建租购并举的住房制度，逐步实现租购同权社会保障机制。”

　　“到2021年，将新增租赁住房315万平方米，基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理的住房租赁市场体系，满足多层次的住房租赁需求。”

　　刚刚，长春市出台《关于进一步培育和发展住房租赁市场的实施意见》出台！《意见》共5个部分，19条措施，明确提出上述培育和发展住房租赁市场的目标和计划。

　　《房地产报》记者采访了长春市住房保障和房屋管理局相关负责人，针对《意见》进行了解读，整理如下：

　　长春市将始终坚持中央关于“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以中央财政支持住房租赁市场发展试点为契机，统筹规划、合理布局，稳步发展住房租赁市场，加快构建租赁市场长效管理机制体制，多渠道筹集租赁住房房源，促进专业化、机构化、规模化租赁企业发展，解决城市新市民租住需求，逐步建立和完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。银河soho出租

　　到2021年，培育一批专业化、规模化经营租赁企业，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，实现城市居民住有所居的目标。

　　对政府指定租赁住房地块，采取“限自持、竞地价”土地出让方式，增加租赁住房用地供给。

　　加大各类闲置房源盘活力度，鼓励企业通过盘活存量房源、改建和新建、配建租赁住房等方式，多渠道增加租赁住房供应。

　　允许国有企事业单位、房地产开发企业、房地产中介机构、住房租赁企业、物业服务企业，自营或设立子公司拓展住房租赁业务。

　　允许在产业集中的开发区、产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积，占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，用于建设租赁住房。

　　鼓励租赁住房建设单位与专营企业合资合作，鼓励租赁住房产权人将租赁住房委托专业机构运营，鼓励开发企业、中介机构和专营机构、金融机构合作发展。

　　本市户籍承租人在本市内无产权住房的，凭无房证明和租赁备案合同可享受区域内公共卫生医疗、社会保障等公共服务待遇，按照相关规定享受子女入学待遇。

　　本市非户籍的承租人可凭借租赁备案合同办理居住证，在租住一定期限后，符合条件的承租人按规定办理落户手续。

　　支持企业发行租赁住房专项债券等公司信用类债券用于租赁住房建设和自持经营。

　　支持商业银行、金融租赁公司发行住房租赁专项金融债券。积极申请房地产投资信托基金（REITs）试点，并规范完善相关管理制度和规则，严格执行支持房地产投资信托基金发展的税收政策。

　　至2025年底，通过长春市住房租赁服务平台出租住房应缴纳的各项税收，减按综合征收税率0%征收。

　　严禁中介机构、住房租赁企业通过自办金融或与其他机构合作，为租房违规加杠杆，提供产品和服务。

　　盘活、改建项目5年内不得上市交易，新建、配建项目10年内不得上市交易，期限自该项目达到交付使用条件之日起计算。

　　明确奖补范围及标准。租写字楼网申报租赁住房示范项目的企业，在通过资格认定且项目达到交付使用条件后，可申领奖补资金：盘活存量项目300元/平方米、改建项目550元/平方米、新建配建项目900元/平方米。

　　对住房租赁企业实行备案管理。建立并完善住房租赁企业信用管理，严厉打击发布虚假信息、垄断房源、哄抬租金等违法违规行为。

　　对企业以租代售、未到合同约定期擅自售房等行为，将采取限制从业、追缴奖补资金等惩处措施。涉及违法违规的，移送相关部门进一步处理。重点打击房地产“黑中介”，规范租赁市场秩序，保持房地产市场平稳健康发展。

　　7月30日，中央政治局召开二季度会议，提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，将成为未来房地产行业发展的基调。

　　此次长春市出台《意见》，加快培育和发展住房租赁市场，其中不仅考虑到如何培育和发展住房租赁市场的各种措施和手段，支持力度也相当之大，更考虑到如何保障租房者的利益，例如落实“租购同权”等，这将有利于建设“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的长效住房制度，长春迈出了一大步。

　　长春被列入16个住房租赁试点城市，侧面也说明了长春未来有着相当发展潜力，提前筹划对大量外来人口的租房保障。城市的发展和活力，也在于更多人才流入，《意见》从制度上保障了租房者的权益，反过来更有利于吸引优秀人才落地长春，特别是刚毕业的年轻人来长春创业就业。

　　相信《意见》的出台，也将吸引相关开发商和投资者加快进入试点城市的住房租赁市场。

　　7月18日，住建部公示2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单，包括长春等16个城市被列入试点。北京写字楼出租信息

　　试点示范期为3年，中央财政将对确定的示范城市给予奖补资金支持。奖补资金可用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出。

　　中央财政支持住房租赁市场发展试点的目标是：用3年时间，中央分批支持部分人口净流入、租赁需求缺口大的大中城市发展住房租赁市场，构建有利的体制机制，多渠道筹集租赁住房房源，促进专业化、机构化租赁企业发展，建设住房租赁信息服务与监管平台，改善租赁住房消费环境，加快形成租购并举的格局。朝阳办公楼出租

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